В период с 26.04.2014 по 08.05.2014 в транспортном комплексе Ространснадзором были приняты оперативные меры по обеспечению безопасности на транспорте и выявлены следующие проблемы:

По воздушному транспорту

Госавианадзором проведено 183 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе: 35 инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности субъектов гражданской авиации, 120 проверок воздушных судов, 28 контрольно-надзорных мероприятий по иным основаниям действующего законодательства Российской Федерации.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 281 нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации и 88 замечаний при проверках воздушных судов.

За нарушения требований воздушного законодательства выдано 125 инспекторских предписаний, 8 материалов направлено в судебные органы, составлено 32 протокола об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 46 юридических, должностных и физических лиц на общую сумму более 700 тыс. рублей.

До устранения выявленных нарушений запрещено производство ремонта авиационной техники ГА при ее эксплуатации на одном авиапредприятии, введен запрет на эксплуатацию 3 стоянок ВС в аэропорту Шереметьево, 4 агрегатов и изделий для технического обслуживания авиационной техники, эксплуатацию 2 ВС, отстранен от исполнения служебных обязанностей один бортпроводник.

Выданы инспекторские предписания:

- генеральному директору ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» М.М. Василенко за нарушение сертификационных требований к аэродромам, к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты, к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских ВС, к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, за нарушение требований, регламентирующих порядок сертификации организаций по техническому обслуживанию авиационной техники, аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, сертификации наземной авиационной техники, аэропортов, за нарушение требований регламентирующих документов по багажным перевозкам на воздушных линиях, по управлению безопасностью полетов, по перевозкам опасных грузов ВС ГА, по медицинскому освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, по требованиям к здравпункту аэровокзала ГА, по нормам пожарной безопасности, по эксплуатации гражданских аэродромов, по организации работы и обслуживанию спецавтотранспорта, по размещению маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов ВС, по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах, по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, по организации и порядку проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, по осуществлению радиосвязи в воздушном пространстве, по орнитологическому обеспечению полетов в ГА, об утверждении границ зон и районов Единой системы организации воздушного движения РФ, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства, по квалификационным характеристикам должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта, по аэронавигационному обслуживанию экипажей ВС, по организации планирования использования воздушного пространства РФ, по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники, по требованиям к специалистам по техническому обслуживанию ВС и сотрудникам по обеспечению полетов, по лицензированию отдельных видов деятельности;

- ООО «Газпромнефть Аэро Шереметьево» за нарушение сертификационных требований к организациям авиатопливообеспечения воздушных перевозок, нарушение требований регламентирующих документов к специалистам по техническому обслуживанию ВС и сотрудникам по обеспечению полётов ГА, по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники; подготовке и выполнению полетов при осуществлении коммерческих воздушных перевозок, внесению изменений в сертификат соответствия, выдаче дубликатов, по приёму, хранению, подготовке к выдаче на заправку и контролю качества авиационных ГСМ и спецжидкостей, применению систем управления безопасностью полетов ВС при осуществлении технического обслуживания гражданских ВС, связанного с обеспечением подготовки ВС к полетам заправкой ГСМ, по окраске и маркировке резервуаров;

- ООО «Авиа Групп Техникс» за нарушение сертификационных требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских ВС, к организациям авиатопливообеспечения воздушных перевозок, за нарушение требований регламентирующих документов по порядку аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, по расследованию авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими ВС в РФ, по охране труда при работе с со спецжидкостями в организациях ГА, по приёму, хранению, подготовке к выдаче на заправку и контролю качества авиационных ГСМ и спецжидкостей, по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах, по организации работы и обслуживанию спецавтотранспорта аэропортов РФ;

- генеральному директору ЗАО «ТЗК Шереметьево» А.Н. Рябенко за нарушение сертификационных требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских ВС, за нарушение требований регламентирующих документов по сертификации аэропортов, по технической эксплуатации складов и объектов ГСМ предприятий ГА, по техническому обслуживанию оборудования и резервуаров, по ведению раздела аэродромного контроля качества горючего, по окраске и маркировке резервуаров для хранения ПВК жидкостей, по аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

- владельцу ВС В.В. Батрунову за отсутствие на борту судовой и полетной документации;

- ООО «Респект-Интер» за нарушение требований регламентирующих документов по оформлению и форме свидетельств авиационного персонала ГА, проведению сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы, подготовке и выполнению полетов в гражданской авиации РФ, техническому обслуживанию ВС;

- генеральному директору ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» А.Н. Кисиль за нарушение сертификационных требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских ВС, нарушение требований регламентирующих документов по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации, организации работы и обслуживания спецавтотранспорта аэропортов, организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах, применению моторных подогревателей в гражданской авиации, пожарной охране в гражданской авиации;

- управляющему директору ОАО «Арамильский авиационный завод гражданской авиации» С.А. Маслову за нарушение сертификационных требований к организациям топливообеспечения воздушных перевозок, нарушение требований регламентирующих документов к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники, по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, технической эксплуатации складов и объектов горюче-смазочных материалов предприятий ГА, техническому обслуживанию сооружений и технологического оборудования объектов авиатопливообеспечения, приему, хранению, подготовке к выдаче на заправку и контролю качества авиационных горюче-смазочных материалов и авиационных жидкостей в предприятиях ГА, квалификационных требований к авиатехникам ГСМ и операторам заправочных станций, нарушение правил технической эксплуатации нефтебаз, правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, отсутствие лицензии на отдельные виды работ, связанных с ремонтом авиационной техники при ее эксплуатации;

- председателю Некоммерческого партнерства «Центр содействия развития авиации «Абакан АЭРОСОЮЗ» И.С. Зиновьевой за нарушение требований регламентирующих документов к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники, по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, к специалистам по техническому обслуживанию ВС базы технического обслуживания и ремонта авиационной техники, по пожарной охране в гражданской авиации;

- генеральному директору ООО «Аэропортовый комплекс «Шушенское» В.С. Цареву за нарушение сертификационных требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских ВС, к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты, нарушение требований регламентирующих документов по организации работы и обслуживания спецавтотранспорта аэропортов Российской Федерации, организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах, пожарной охране в ГА, по организации безопасной перевозки опасных грузов воздушным транспортом, порядку аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта;

- генеральному директору ООО «Авиакомпания «Енисей» П.И. Рехенбергу за нарушение требований регламентирующих документов к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники, по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы, по пожарной охране в ГА;

- начальнику аэродромной службы ОАО «Аэропорт «Внуково» М.И. Белоусову, начальнику аэродромной службы ООО «Газпром авиа» С.В. Емельянову за нарушение требований регламентирующих документов по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации;

- генеральному директору ООО «Авиа-Сибирь» С.С. Федченко за осуществление воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов без лицензии;

- генеральному директору ООО «БурятЭкоАвиа» К.В. Осину за нарушение требований регламентирующих документов к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;

- генеральному директору ОАО «Авиакомпания «Уральские авиалинии» С.Н. Скуратову за нарушение требований регламентирующих документов, предъявляемых к персоналу по наземному обеспечению перевозок, отсутствие бортпроводника в списке застрахованных членов экипажа;

- директору филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» В.Я. Зиновьеву, директору филиала «Аэронавигация Северо-Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» А.И. Дзюбенко за нарушение требований регламентирующих документов к диспетчерам управления воздушным движением;

- директору КГУАП «Пластун Авиа» А.Ф. Шаталову за нарушение требований регламентирующих документов по специальной подготовке руководителей и специалистов организаций гражданской авиации, связанных с обеспечением безопасности полетов на воздушном транспорте;

- командиру Мирнинского авиапредприятия Акционерной компании «АЛРОСА» (ОАО) О.Н. Варнавскому за нарушение требований регламентирующих документов к персоналу по электросветотехническому обеспечению полетов;

- ФКП «Аэропорты Севера за нарушение требований регламентирующих документов по организации безопасной перевозки опасных грузов воздушным транспортом, к диспетчерам управления воздушным движением;

- генеральному директору ОАО «Аэропорт Якутск» Н.А. Местникову за нарушение требований регламентирующих документов по орнитологическому обеспечению полетов;

- генеральному ООО «Авиаспектр» В.Г. Казину за нарушение требований регламентирующих документов по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники;

- «СПК имени Н.К. Крупской» за нарушение требований регламентирующих документов к посадочным площадкам;

- ООО «Авиапредприятие «Северсталь» за выполнение экипажем ВС захода и посадки ниже установленного минимума аэродрома без разрешения диспетчера;

- генеральному директору ОАО «АК БАРС АЭРО» П.В. Трубаеву за нарушение сертификационных требований к юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки нарушение общих правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей;

- командиру летного отряда ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» А.И. Марченко за нарушение требований регламентирующих документов по порядку осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации;

- президенту ОАО «ЮТэйр-Вертолётные услуги» А.Л. Виноградову за нарушение сертификационных требований к юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки;

- генеральному директору ОАО «Авиакомпания «Сибирь» В.Н. Объедкову и генеральному директору ОАО «ДОНАВИА» А.Е. Стеблину за нарушение требований регламентирующих документов по техническому состоянию ВС;

- генеральному директору ОАО «Авиакомпания «Восток» А.К. Ткачу за нарушение требований регламентирующих документов по внесению сведений по маршруту выполнения полетов в РПП;

- генеральному директору ООО «ЮТэйр-Экспресс» А.Н. Караваеву за отсутствие на борту ВС аварийно-спасательной радиостанции, работающей на частоте 121,5 МГц, не читаемые инструктивные надписи и некачественное техническое обслуживание инженерно-техническим и лётным составом;

- директору ООО «Авиакомпания «Томск Авиа» В.В. Марьёнкину за отсутствие разрешения на бортовые радиостанции на борту ВС;

- и.о. генерального директора ЗАО «Авиакомпания «ИрАэро» В.Г. Панфилову за нарушение требований регламентирующих документов по техническому состоянию ВС.

- генеральному директору ЗАО «Авиакомпания «Алроса» А.А. Гулову за не читаемые инструктивные надписи на борту ВС;

- генеральному директору ОАО АК «ЮТэйр» А.З. Мартиросову за нарушение требований регламентирующих документов по допуску КВС к полету;

- командиру воздушного судна ЗАО «Русские Вертолетные Системы» К.Г. Бочкареву за отсутствие оригинала свидетельства летной годности
на борту ВС.

Применены меры административного воздействия в отношении:

Юридических лиц:

- НП «Авиаклуб «Гвардейский» за нарушение правил использования воздушного пространства по ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ – штраф 250 тыс. рублей;

- ОАО «Авиакомпания «Якутия» за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ – штраф 100 тыс. рублей;

- ОАО «Костромское АП» за нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов по ч. 9 ст.11.5 КоАП РФ, за нарушение требований авиационной безопасности по ч. 1 и ч. 2 ст. 11.3.1 КоАП РФ за нарушение требований правил движения спецавтотранспорта по ч. 5 ст.11.3. КоАП РФ – штраф на общую сумму 37 тыс. рублей;

- ООО «Экопласт-Сервис», ЗАО «Труд» за нарушение правил размещения на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов ВС по ч. 6 ст. 11.3 КоАП РФ – штраф на общую сумму 16 тыс. рублей;

- ООО «Авиакомпания «Орлан» за невыполнение в срок законного предписания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – штраф 10 тыс. рублей;

- ООО «ЛУКОЙЛ-АЭРО Нижний Новгород» за нарушение порядка организации движения специального транспорта и средств механизации на аэродроме по ч. 5 ст. 11.3 КоАП РФ – штраф 1 тыс. рублей.

Должностных лиц:

- индивидуального предпринимателя Г.В. Стрельцова за нарушение правил использования воздушного пространства по ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ – штраф на общую сумму 180 тыс. рублей;

- КВС А.С. Борисевича за нарушение правил использования воздушного пространства по ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ – штраф 25 тыс. рублей;

- генерального директора ФГУП «ВНИИФТРИ» С.И. Донченко за нарушение правил размещения на зданиях, сооружениях, объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов по ч. 6 ст. 11.3 КоАП РФ – штраф 10 тыс. рублей;

- генерального директора ООО «Центр Авиа» А.Л. Зверева за нарушение правил движения спецавтотранспорта по аэродрому по ч. 5 ст. 11.3 КоАП РФ КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности на воздушном транспорте по ст. 11.16 КоАП РФ КоАП РФ – штраф на общую сумму 5 тыс. рублей;

- ведущего инженера по ТО АиРЭО ОАО «Костромское АП» Е.И. Виденского за нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов по ч. 9 ст. 11.5 КоАП РФ – штраф 3 тыс. рублей;

- заместителя генерального директора по АБ и ПАСОП ОАО «Костромское АП» Л.Е. Смирнова за нарушение требований авиационной безопасности по ч. 2 ст.11.3.1 КоАП РФ КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности на воздушном транспорте по ст.11.16 КоАП РФ КоАП РФ – штраф на общую сумму 4 тыс. рублей;

- ведущего инженера по светотехническому обеспечению полетов ОАО «Костромское АП» Ю.А. Пузырева за нарушение требований пожарной безопасности на воздушном транспорте по ст. 11.16 КоАП РФ КоАП РФ – штраф 4 тыс. рублей;

- генерального директора ЗАО «РВС» А.М. Зайцева за допуск к выполнению полета ВС без оригинала сертификата летной годности по ч. 8 ст. 11.5 КоАП РФ – штраф 10 тыс. рублей;

- руководителя службы спецтранспорта ООО «Центр Авиа» С.И. Гусева, руководителя службы СПАСОП ООО «Центр Авиа» С.И. Карташова за нарушение требований пожарной безопасности на воздушном транспорте по ст. 11.16 КоАП РФ КоАП РФ – штраф на общую сумму 8 тыс. рублей;

- начальника отдела АС ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» В.В. Кобылко, механиков транспортного отдела ООО «Эра Терминал» С.Л. Батманова, М.А. Белоножко, В.И. Мосман, А.Ф. Баранова, начальника службы аэродромного обеспечения группы спецтранспорта ООО «АПК «Шушенское» В.В. Котова, начальника аэродромной службы ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» Р.А. Канева, исполнительного директора ООО «Авиа Групп Техникс» Л.Ф. Шутова, и.о. директора департамента транспорта ЗАО «ТЗК Шереметьево» А.А. Саакяна, начальника службы спецтранспорта ОАО«Международный аэропорт Шереметьево» В.Ю. Лукичева за нарушение порядка организации движения специального транспорта и средств механизации на аэродроме по ч. 5 ст. 11.3 КоАП РФ – штраф на общую сумму 10 тыс. рублей;

- начальника участка технического обслуживания и ремонта авиационной техники ООО «АэроГео» А.Ф. Севастьянова, председателя НП «Центр содействия развития авиации «Абакан АЭРОСОЮЗ» И.С. Зиновьевой за нарушение правил пожарной безопасности на воздушном транспорте по ст. 11.16 КоАП РФ – штраф на общую сумму 8,5 тыс. рублей;

- директора ГУП Камчатского края «Камчатское авиационное предприятие» Н.С. Плутова, инженера по эксплуатации аэродромов аэродромной службы ГУП Камчатского края «Камчатское авиационное предприятие» А.И. Ковалёва за повреждение ВС по ч. 3 ст. 11.3 КоАП РФ – штраф на общую сумму 3,5 тыс. рублей;

- начальника САБ ОАО «Костромское АП» О.А. Быстрицкого, начальника штаба АБ ООО «Центр Авиа» В.В. Конек за нарушение требований авиационной безопасности по ч. 2 ст. 11.3.1 КоАП РФ – штраф на общую сумму 2 тыс. рублей.

Физических лиц:

- гражданина А.А. Золотавина за нарушение правил поведения граждан на воздушном транспорте, выразившееся в невыполнении законных распоряжений командира воздушного судна, по ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ – штраф 4,5 тыс. рублей;

- водителя ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» В.В. Ладеса за нарушение требований пожарной безопасности на воздушном транспорте по ст. 11.16 КоАП РФ – штраф 1,5 тыс. рублей;

- приемосдатчика грузовых перевозок ОАО «Аэропорт Сургут» А.В. Антоновой за повреждение ВС по ч. 3 ст. 11.3 КоАП РФ – штраф 1 тыс. рублей;

- граждан Н.А. Бернатова, А.И. Шапочкина, О.А. Моторного, К.Г. Бочкарева за управление ВС, на котором отсутствует судовая и полетная документация, по ч. 6 ст. 11.5 КоАП РФ – штраф на общую сумму 4 тыс. рублей.