Информация о контрольно-надзорной деятельности Госавианадзора по ЦФО за период 13.12 по 19.12.2012г.

Информация о контрольно-надзорной деятельности Госавианадзора по ЦФО за период 13.12 по 19.12.2012г.

Выдано инспекторских предписаний - 3

1. ВМ-32-2/2-39 от 14.12.2012 - начальнику аэродромной службы  ЗАО «МАД» Павлову А.Н. Нарушены:  п.п. 5.2.1, 5.2.42, 5.2.45 РЭГА РФ-94 
2. ВМ-32-1/2-40  от 18.12.2012 - генеральному директору ОАО «Белгород авиа» Волкову В.В. Нарушены:  пп. 30,32, 34 ФАП-150 
3. ВМ 31-2/4-46 от 30.11.2012 - генеральному директору ЗАО «АВИАТЕСТ» Банаховскому А.Ф. Нарушены: пп. 1.10, 6.2.1, 6.4.1, 6.5.1 ФАП-89

Составлено административных протоколов - 6

1. 0031/290/0569 от 19.12.2012 на начальника ИАС ВС отечественного производства ОАО «АК «Московия» Сизова В.Н., вручено 19.12.2012 по ч.8 ст.11.5 КоАП РФ (
2. 0031/182/0601 от 14.12.2012 на генерального директора НП «Аэроград МОЖАЙСКИЙ» Горнова А.А., вручено 14.12.2012, по ст.11.16 НПО ГА-85
3. 0031/279/0528 от 07.12.2012 на авиационного техника по П и Д ДТО ВС ОАО «Аэрофлот - Рал» Климова В.И., вручен 07.12.2012 по ч.8 ст.11.5 КоАП РФ
4. 0023/266/0604 от 18.12.2012 - на диспетчера РЛУ и ПК МДЦ филиала «МЦ АУВД» ФГУП «ГК по ОрВД» Смирнова И.Н., вручено 18.12.2012 по ч.2 ст.11.4 КоАП РФ 
5. 0023/266/0586 от 18.12.2012 - на диспетчера РЛУ и ПК РДЦ филиала «МЦ АУВД» ФГУП «ГК по ОрВД» Сидорова А.И., вручено 18.12.2012 по ч.2 ст.11.4 КоАП РФ
6. 0023/266/0602 от 13.12.2012 - на  водителя троллейбуса МУП ИПТ Петрова А.В. отправлено 20.12.2012 по ст. 11.4 ч. 2 КоАП РФ  

Вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности - 8

1. Штраф 10 000 рублей - постановление 0031/290/0569 от 19.12.2012 начальнику ИАС ВС отечественного производства ОАО «АК «Московия» Сизову В.Н., по ч.8 ст.11.5
2. Штраф 2 500 рублей - постановление 0021/193/0583 от 10.12.2012 КВС Ил-76 ТД, ФГУП МЧС России  Телухину А.С., по ч.4 ст.11.5 КоАП РФ 
3. Штраф 3 000 рублей - постановление 0031/279/0528 от 07.12.2012 авиационному технику по П и Д ДТО ВС ОАО «Аэрофлот - Рал» Климову В.И., по ч.8 ст.11.5 
4. Штраф - 1 000 рублей  - постановление 0022/1000/0592 от 07.12.2012 КВС R-44 RA-04196 Микуле П.М., по ч.6 ст.11.5 КоАП 
5. Штраф - 3 000 рублей  0023/266/0604 от 19.12.2012 -  диспетчеру РЛУ и ПК МДЦ филиала «МЦ АУВД» ФГУП  «ГК по ОрВД» Смирнову И.Н.,  по  ч.2 ст.11.4 КоАП РФ
6. Штраф - 3 000 рублей 0023/266/0586 от 19.12.2012 - диспетчеру РЛУ и ПК РДЦ филиала «МЦ АУВД» ФГУП «ГК по ОрВД» Сидорову А.И., по ч.2 ст.11.4 КоАП РФ
7. Штраф - 3 000 рублей 0023/266/0602 от 20.12.2012 - водителю троллейбуса МУП ИПТ Петрову А.В. отправлено 20.12.2012 по ст. 11.4 ч. 2 КоАП РФ 
8. Штраф - 25 000 рублей 0023/1000/0593 от 13.12.2012 - КВС Robinson P-44 ООО «Белгранкорм» Назарову О.В.,  вручено 13.12.2012 по ч.1 ст. 11.4 КоАП РФ 

Проверка ВС на перроне (рамповая проверка):

- 13.12.2012, Ту-204-100 RA-64017, ЗАО "Ред Вингс", а.п. Внуково;

- 18.12.2012, B-737-700 EI-EUZ, ОАО АК «Трансаэро», а.п. Внуково.

Информация о контрольно-надзорной деятельности Транспортной безопасности за период с 13.12_по_20.12.2012г.

Информация о контрольно-надзорной деятельности Транспортной безопасности  за период с 13.12_по_20.12.2012г.

Проведено инспекторских проверок на автомобильном транспорте - 11

1. ООО «АТП-31» (г. Белгород).

2. ОАО «Клинцовский автокрановый завод» (г. Брянск).

3. ОАО «Калуганефтепродукт (г. Калуга).

4. ФГУП «Государственный Рязанский приборный завод» (г. Рязань).

5. ЗАО АТП «Автомобилист» (г. Ярославль).

6. КГПО «Краснохолмский пищекомбинат» ТОСПО (г. Ярославль).

7. ООО «Автовокзал-Сервис Плюс» (г. Тамбов).

8. ООО «Автотранспортное предприятие» (г. Тамбов).

9. ОАО «Дмитриевтранс» (г. Курск).

10. ООО «Торжокское ПАТП» (г. Москва).

11. ООО «Омнибус» (г. Иваново).

Выдано предписаний - 7

1. ОАО «Калуганефтепродукт»;    

2.  ЗАО АТП «Автомобилист»  ;

3. ООО «Автовокзал-Сервис Плюс»   ; 

4.  ООО «Автотранспортное предприятие»; 

5. ОАО «Дмитриевтранс»; 

6. ООО «Торжокское ПАТП»;

7. ФГУП «Государственный Рязанский приборный завод»;

Должностных лиц привлечено к ответственности - 5

1. Привлечено к административной ответственности должностное лицо ИП Бахтурин В.В.по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Постановление №0041/1000/0576 от 05.12.2012. Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

2. Привлечено к административной ответственности должностное лицо ИП Волошнягов М.В. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Постановление №0041/1000/0577 от 05.12.2012. Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

3. Привлечено к административной ответственности должностное ИП Криптев А.А.по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Постановление №0041/1000/0578 от 05.12.2012. Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

4. Привлечено к административной ответственности должностное лицо ООО «Экспрес-Красное» Жолобов А.В. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Постановление №0041/1000/0589 от 07.12.2012. Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

5. Привлечено к административной ответственности должностное лицо «6-й троллейбусный парк» Холонцев  по ч.1 статьи 11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Постановление №0041/1000/0591от 05.12.2012. Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

6. Привлечено к административной ответственности должностное директор  «Димиховского машиностроительного завода» Павлов О.А. по ч.1 статьи 11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Постановление №0041/1000/0597 от 16.12.2012. Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей.

Другое: (участие в проведении совместных проверок в комиссиях территориальных управлений Ространснадзора, органов прокуратуры и др.) - 4

1. Участие в совместной проверке с прокуратурой Красненского района ООО «Экспресс-Красное» (г. Белгород).

2. Участие в совместной проверке с прокуратурой СВАО г. Москвы, управлением СВАО ФСБ России по г.Москве  и Московской области  ООО «Таксомоторный парк № 20» (г. Москва).

3. Участие в совместной проверке с СКРОТС УФСБ  МО ж/д ст. Решетниково (г. Москва).

4. Участие в совместной проверке с Московской межрегиональной транспортной прокуратурой ж/д ст. Бирюлёво (г. Москва).http://ugancfo.ru/12122114583.php

Информация о контрольно-надзорной деятельности Транспортной безопасности за период с 06.12_по_12.12.2012г.

Информация о контрольно-надзорной деятельности Транспортной безопасности  за период с 06.12_по_12.12.2012г.

Проведено инспекторских проверок на морском и внутреннем водном транспорте - 1

1. ООО «СК Меркурий» (150003, г. Ярославль, ул. Волжская набережная, д. 4, ИНН: 7603030255).

Проведено инспекторских проверок на автомобильном транспорте - 10

1. ИП Трубникова А.С. (155808, Ивановская обл., г.Кинешма, ул. Третьяковская, д.54-А.
2. ООО «Эгоном -1»  (248018,  г.Калуга, ул. Грабцевское шоссе, д. 22 .                                                                                                                                             
3. ООО «Эгоном -3» (248018,  г. Калуга, ул. Грабцевское шоссе, д. 22 , ИНН: 4027059760 ).
4. ПК «Духовщинское автопредприятие»  (216200, Смоленская обл, г. Духовщина, ул. Исаковского, 75 б.
5. ООО «Тимлайн» (214000, г. Смоленск, ул. Ленина, д.13 а, оф. 83.
6.  ГУП ЯО «Пошехонское АТП» (152850, г. Пошехонье, Ярославской области, ул. Верхне-Троицкий ручей, д. 46.
7.  ООО «Арвокрис»   (214009, г. Смоленск, Рославльское ш, 5 км.
8. МУУП «Автотранспортное предприятие»   (216620, Смоленская обл, п.Хиславичи, пер. Пушкина, д. 10.
9. ООО «БТАТП»ь( г. Брянск, ул. Вокзальная, д. 73.
10. ООО «Автомобилист» (Брянская обл., Г. Дятьково, ул. Орджоникидзе, д. 72.

Выдано предписаний - 6

1. ИП Трубникова А.С. (г .Иваново);

2. ООО «Эгоном -1» (г. Калуга);

3. ООО «Эгоном -3» (г. Калуга);

4. ПК «Духовщинское автопредприятие» (г. Смоленск); 

5. ООО «Тимлайн» (г. Смоленск); 

6. ГУП ЯО «Пошехонское АТП» (г. Смоленск).

Должностных лиц привлечено к ответственности - 9

1. Привлечено к административной ответственности должностное лицо Зам. директора ООО «Автотранспортное предприятие пассажирских перевозок» Тихонов С.А. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

2. Привлечено к административной ответственности должностное лицо Зам. директора ООО «Автотранспортное предприятие пассажирских перевозок» Тихонов С.А. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

3. Привлечено к административной ответственности должностное лицо директор «Ногинское ППЖТ» Феоктистов Е.Ф. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности».  Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

4. Привлечено к административной ответственности должностное лицо зам. директора ООО «Северный тракт» Заволищин М.И. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности».  Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

5. Привлечено к административной ответственности должностное лицо зам. начальника восстановительного поезда №3112 ОАО «РЖД» Седых Н.И. по ч.1 статьи 11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

6. Привлечено к административной ответственности должностное лицо зам. начальника отдела ОАО «РЖД» Парамонов В.Г. по ч.1 статьи 11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

6. Привлечено к административной ответственности должностное лицо ген. директор «20 таксомоторный парк» Легков А.В. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

7. Привлечено к административной ответственности должностное лицо директор парохода «Парадокс» ИП Сородумов А.А. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

8. Привлечено к административной ответственности должностное лицо директор парохода «Москва 222» ИП Сородумов А.А. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

9. Привлечено к административной ответственности должностное лицо директор парохода «Алегрия» ИП Сородумов А.А. по ч.1 статьи11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере-20 000 рублей;

Юридических лиц привлечено к ответственности - 7

1. Привлечено к административной ответственности, юридическое лицо- ОАО «Верхневолжский» по ч.1ст.11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности»

Постановление  от 16.112012 №0041/1000/0527  Наложен административный штраф в размере 40 000  руб.;

2. Привлечено к административной ответственности, Юридическое лицо- ЗАО «Костромской автовокзал» по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности».Наложен административный штраф в размере 30 000  руб.;

3. Привлечено к административной ответственности, Юридическое лицо- МУП «Жаровское АТП» по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере 40 000  руб.;

4. Привлечено к административной ответственности, Юридическое лицо- ОАО «РЖД» (ст. Крюково» по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере 30 000 руб.;

5. Привлечено к административной ответственности, Юридическое лицо- ООО «Гепард» по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере 30 000  руб.;

6. Привлечено к административной ответственности, Юридическое лицо- ООО «Новый флот» по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере 30 000  руб.;

7. Привлечено к административной ответственности, Юридическое лицо- ООО «Фортуна» по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ «Не выполнение требований по обеспечению транспортной безопасности». Наложен административный штраф в размере 40 000  руб.;

Роль и место информационных и коммуникационных технологий в системе надзора за обеспечением транспортной безопасности при реализации концепции «интеллектуального города»

Роль и место информационных и коммуникационных технологий в системе надзора за обеспечением транспортной безопасности при реализации концепции «интеллектуального города».

(тезисы выступления Мариничева В.И. на конференции «Будущее интеллектуальных городов России» 12 декабря 2012,

в конгресс-центре МТУСИ)

Уважаемые участники конференции!

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу является межрегиональным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Мы реализуем свои функции надзора (контроля) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров в области обеспечения авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по четырём видам транспорта и на метрополитене. 

В сфере гражданской авиации за:

а) соблюдением правил организации летной работы, летной и технической эксплуатации гражданских воздушных судов, безопасности полётов;

б) использования воздушного пространства Российской Федерации;

в) правил обеспечения полетов и аэронавигационного обслуживания;

г) правил подготовки авиационного персонала, правил перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты.

В сфере транспортной безопасности:

а) за соблюдением на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих установленные уровни безопасности;

б) за соблюдением требований авиационной безопасности.      

Общее количество субъектов (объектов) транспортного комплекса,

поднадзорных Управлению ориентировочно около 42768 из них:

·        в сфере государственного авиационного надзора около 297;

·        в сфере надзора за обеспечением транспортной безопасности около 42471.

Чрезвычайные происшествия в транспортном комплексе последних лет, такие как: теракт в аэропорту Домодедово в январе 2011 года , авария теплохода «Булгария» 30 июля 2011 года , катастрофа самолёта ЯК-42 в аэропорту Ярославля 7 сентября того же года получили, широкий общественный резонанс. Они в очередной раз подтвердили актуальность и необходимость комплексного подхода при проведении мероприятий профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций, в транспортном комплексе.

Президент Российской Федерации и правительство страны уделяют большое внимание обеспечению безопасности населения и в частности безопасности на транспорте. Для повышения эффективности этой деятельности в транспортной сфере 30 июля 2010 года была принята «Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте».

Программа предусматривает широкое внедрение информационных технологий (ИТ) в нашу деятельность по надзору за обеспечением транспортной безопасностью.

Общеизвестно, что оперативное поступление достоверной информации, является определяющим фактором для своевременной реакции на событие и принятия превентивных мер.

В этом плане сегодня сложно переоценить потенциал информационных технологий (ИТ) для повышения эффективности работы сотрудников Ространснадзора в обеспечении надзора за транспортной безопасностью на всех видах транспортных средств, особенно в таких мегаполисах как столица нашего государства город Москва, да и других крупных городах Российской Федерации.            Для реализации этих целей в 2011 году в нашем управлении, в качестве пилотного проекта, был создан автоматизированный центр контроля и надзора за обстановкой на транспорте.

Предусматривается, что все автоматизированные центры Ространснадзора формируются по принципу пирамиды, на её вершине находится автоматизированный центр центрального аппарата Ространснадзора. Мы находимся в его подчинении и можем функционировать как централизованно под его управлением, так и автономно.

Центром осуществляется сбор, обработка и доведение информации  об обстановке на транспорте до специальных служб транспортного комплекса и наших государственных инспекторов, находящихся на территориях и осуществляющих свои полномочия во всех 18 субъектах ЦФО.                 

Идеологией создания центра также предусматривается, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, обеспечение необходимой информацией оперативного штаба (группу) для оценки события, выработки решения исходя из обстановки, обмен информацией между центрами Ространснадзора и специальными службами. На него возлагаются следующие задачи:

А) оперативное получение и анализ поступившей информации о событиях и угрозах;

Б) доведение полученной информации до руководства Управления и Ространснадзора, автоматизированного центра (АЦК НТ) ФСНСТ, специальных служб и взаимодействующих органов ФСБ, МВД, МЧС, прокуратуры, а также территориальных антитеррористических комиссий субъектов и ситуационных центров крупных городов.

Центр можно рассматривать как технический объект и одновременно инструмент, позволяющий аккумулировать информацию, на основе которой принимаются управленческие решения.                                                   

В ходе своей повседневной деятельности сотрудники ДДО управления, осуществляя круглосуточное дежурство, и занимаются выполнением выше указанных задач.

Необходимо отметить, что для обеспечения оперативности работы наших сотрудников (инспекторов) и расширения их возможностей, в 2012 году в состав центра вошли три мобильных пункта контроля (МПК) созданных на базе автомобиля «Фольксваген Крафтер». Они закреплены за тремя территориально обособленными подразделениями в соответствующих субъектах ЦФО и размещены в городах: Москва, Тверь, Белгород.

Условно территория ЦФО разбита на три зоны ответственности, с учётом транспортных потоков (северная, центральная и южная).                           

Мобильный пункт контроля (надзора) с функциями подвижного оперативного штаба на месте события предназначен для обеспечения эффективной работы сотрудников оперативного штаба Ространснадзора при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также организации и координации действий подразделений службы, обеспечивающих оперативное влияние на обстановку с выездом в район быстрого реагирования.

Мобильные пункты контроля оснащены техническими средствами для осуществления дистанционного контроля (с помощью аудио и видеосистем) за выполнением субъектами транспортной инфраструктуры, ключевых процедур реализации требований по обеспечению транспортной безопасности, транспортных средств. А также при необходимости для участия в расследовании транспортных происшествий и передачи всей полученной информации в координационный центр Ространснадзора, и в установленных случаях в ФСБ, МВД и МЧС России.

Следующая задача МПК это обеспечение оперативной  доставки сотрудников оперативного штаба к месту транспортного происшествия и обеспечение приемлемых условий их деятельности.                                

Ещё одной задачей МПК является обеспечение проведения оперативных совещаний и обмена информацией Оперативного штаба с координационными центрами. Обеспечения оперативного доступа к информационным ресурсам Ространснадзора. Ведение мониторинга состояния транспортного комплекса в районе происшествия. В необходимых случаях - проведение контрольных мероприятий.

МПК оборудован:

а) системой спутникового контроля и мониторинга;

б) мобильными АРМ должностных лиц на базе ноутбука с предустановленным специальным программным оборудованием;

в) переносным видеорегистратором (две цифровых обзорных видеокамеры);

г) сервером обработки данных;

д) коммутатором сети Интернет;

е) точкой доступа Wi-Fi-сети;

ж) помехозащищённым концентратором портов USB;

з) МФУ;

и) станцией спутниковой связи;

к) автономным генератором.

Он позволяет выполнять функции узла связи и координации действий личного состава Ространснадзора, проведения фото, видео, аудио документирования с созданием оперативного и постоянного электронных архивов, сканирования, копирования документов, вывода документов и фотоматериалов на печать с созданием оперативных материалов расследования на бумажном носителе.

Оперативного извлечения из архива отдельных кадров, фрагментов записи, их воспроизведение, передача по каналам связи, вывод на печать

Хочу отметить, что внедрение современных информационно-технологических решений требует обновления инфраструктуры, модернизации сетей связи и передачи данных, применения аналитических средств обработки больших объемов информации. При таких обстоятельствах на должном уровне необходимо обеспечить защиту сетей используемых в наших центрах.(закрыть слайды)

Одна из проблем, с которой мы столкнулись на данном этапе, обусловлена широкой сетью предприятий, имеющих разную инфраструктуру и использующих различный информационно-технологический (ИТ) - инструментарий. Нам приходится оперировать разнородной информацией, что крайне неудобно и занимает длительное время.

На базе нашего управления с осени этого года проходит опытная эксплуатация новой КИСУ КНД-ТБ обеспечивающей формирование, обобщение и анализ результатов контрольно-надзорной деятельности отделов НОТБ. Это проводится в рамках упомянутой в начале доклада комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте.

Цель создания КИСУ КНД-ТБ - обеспечение эффективной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере транспортной безопасности:

•      за счет разработки Методологии рейтингов, Методологии управления мониторингом

•      за счет создания и внедрения Модулей Организации Проверок, Управления Предписаниями, Управления Обеспечением КНД, Управления реестрами и Управления мониторингом

Все технологии управления взаимоувязаны и охватывают весь жизненный цикл контрольно-надзорной деятельности по транспортной безопасности

В отношении учета и контроля:

•      Для каждой технологии, для каждой процедуры и ключевых операций, а так же для каждой роли персонала, определены и формально закреплены качественные и количественные показатели эффективности

•      Для каждого показателя определены процедуры и методы их контроля, организован упреждающий контроль

•      Организован единообразный учет и контроль деятельности подразделений транспортной безопасности

КИСУ КНД-ТБ позволяет оперативно обмениваться информацией не только между отделами НОТБ и ТОП (ами) Управления в субъектах ЦФО, но и отделами управления.

Одним из примеров достоинства этой системы, является исполнение готовых формализованных бланков-документов: распоряжений на проверку, предписаний, актов, протоколов и других по информации, введённой непосредственно с АРМ инспектора.

На сегодняшний день система КИСУ КНД-ТБ дорабатывается с учётом пожеланий и предложений наших сотрудников.

Только внедрение современной аналитической системы может способствовать своевременно, ограничивать (приостанавливать) деятельность отдельных функционеров транспортного комплекса, которые нарушают законодательство в сфере обеспечения безопасности, и при этом повысит эффективность работы наших сотрудников.

Мы полагаем, что при создании (проектировании) инфраструктуры интеллектуальных городов должны отражаться (учитываться) вопросы тесного взаимодействия информационно-аналитических систем города с комплексными информационными системами обеспечения безопасности населения на транспорте Ространснадзора.

Подготовил материал для выступления В.И. Лаврищев.

Состоялась конференция «Будущее "интеллектуальных городов" России»

Состоялась конференция «Будущее "интеллектуальных городов" России»

12 декабря 2012 г. в Москве в Конгресс-центре МТУСИ прошла конференция «Будущее "интеллектуальных городов" России», организованная Издательским домом «Connect!» в рамках ежегодной серии мероприятий Connect Conferences. В конференции приняли участие представители разных регионов нашей страны, а также Белоруссии. На форум в Москву приехали делегаты из Санкт-Петербурга, Череповца, Мурманской, Рязанской, Самарской и Тамбовской областей, Пермского и Краснодарского краев (Сочи и Краснодара), Республики Татарстан (Казани и Набережных Челнов), Восточной Сибири (Иркутска и Улан-Удэ). Приветствия в адрес участников форума прислали заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Марк Шмулевич и председатель Исполнительного комитета Ассоциации «Центрально-Чернозёмная» Григорий Федоров. Гармоничное развитие современного города, обеспечение его стратегического планирования, учитывающего возрастающую нагрузку на инфраструктуру мегаполисов, требуют комплексного подхода к эксплуатации и модернизации всех городских служб, систем и комплексов. Решение задач подобного уровня невозможно без приложения коллективных усилий представителей органов власти, отраслевой науки, бизнеса и социальных институтов, учреждений и организаций разных сфер деятельности. Подтверждением этого стал состав участников конференции, выступления которых охватывали широкий круг тем, касающихся организации жизнедеятельности в «интеллектуальном городе»: транспортная инфраструктура, энергетические сети, медицина, безопасность, в том числе информационная и экологическая, организация работы ситуационных центров, экономика функционирования «умного города» и т. д. Открылся форум докладом о повышении энергоэффективности как комплексной макроэкономической задачи, с которым выступила Ирина Булгакова, заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ. Иллюстрируя основные принципы государственной политики в сфере энергоэффективности, докладчик подчеркнула важность комплексного энергетического планирования в жилищно-коммунальном комплексе страны и рассказала о мерах, принимаемых с целью перехода к аналитическим расчетам по типу топливно-энергетических балансов для субъектов предпринимательства, регионов, федеральных округов на основе схем тепло-, электро- и топливоснабжения с учетом изменений в структуре нагрузки в разных отраслях. На преимуществах геоинформационного подхода к построению «интеллектуального города» заострил внимание участников конференции заместитель генерального директора компании Esri CIS Василий Куприяновский. Успешные примеры реализации такого подхода в разных регионах страны и за рубежом компания продемонстрировала на своем стенде, оформленном в фойе форума. Представляя стратегию развития информатизации в Санкт-Петербурге и основные задачи на 2013–2015 гг., председатель Комитета по информатизации и связи г. Санкт-Петербурга Иван Громов подчеркнул, что ключевыми принципами их решения являются создание комфортных и прозрачных механизмов взаимодействия граждан с органами и власти, обеспечение продуктивной работы чиновников, облегчение их труда и повышения контроля. О создании системы экстренного оповещения населения и обеспечения вызова оперативных служб через единый номер «112» рассказал на форуме Сергей Агеев, начальник Научно-исследовательского центра информационно-коммуникационных технологий ФГБУ ВНИИ ГОЧС МЧС России. Соответствующая федеральная целевая программа передана на утверждение в Правительство РФ. Роли информационных и коммуникационных технологий в системе надзора за обеспечением транспортной безопасности при реализации концепции «интеллектуального города» посвятил свое выступление Владимир Мариничев, начальник Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Хорошей площадкой для обкатки технологических решений, в том числе в сфере дистанционного обучения, является современный вуз. На базе университета можно создать мини-модель «умного города», полагает Наталья Яковлева, директор Института дистанционного образования, доцент Московского финансово-юридического университета МФЮА. О влиянии новых технологий на организацию учебной и преподавательской деятельности она рассказала с трибуны форума. От «умного дома» к безопасному городу посредством разработки и внедрения стандартов безопасности – одна из целей программ модернизации региональной инфраструктуры. Опыт применения ИТ для создания территориально распределенной системы безопасности и мониторинга оперативной обстановки, в том числе на основе решений компании РНТ, проанализировал Валерий Свариенко, заместитель директора Департамента комплексной защиты объектов компании «РНТ». На эффективности использования сервисной модели в развитии городской инфраструктуры акцентировал внимание Александр Горбатько заместитель руководителя Департамента информационных технологий г. Москвы. По словам докладчика, на основе сервисной модели обеспечивается управление, ориентированное на оказание пользователю конечной услуги, отвечающей заявленным госзаказчиком требованиям, а не на предоставление абстрактных технических средств или каналов связи, к эксплуатации которых он, как правило, не готов. Перспективы развития автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления контроля и обеспечения безопасности перевозок наземным городским пассажирским транспортом в г. Москве представил в своем докладе Александр Степанов, заместитель руководителя Центра организации дорожного движения Правительства Москвы. Методология системной инженерии, на основе которой создается модель города как комфортной среды обитания, – один из элементов комплексного подхода к развитию городской инфраструктуры. Об опыте ее применения, в частности, для анализа планируемых к внедрению технологий и систем, рассказал на конференции Сергей Волков, генеральный директор компании Smart Innovative Building Solutions (ООО «ИнтеллектуС»). В его докладе «Интеллектуальный город: вчера, сегодня, завтра» анализировались и другие условия, необходимые для обеспечения гармоничного развития города как сложной интегрированной системы. Логическим продолжением данной темы стало выступление Антона Грачева, руководителя проекта «Иннополис», реализуемого в 15 км от г. Казани. Факты, оценки и суждения, высказанные докладчиком, касались преимущественно вопросов рационального использования международного опыта и перспектив создания «умных городов» в современной России. В частности, он пояснил, в чем отличие строящегося Иннополиса от другого отечественного иннограда – Сколково. Как и следовало ожидать, этот доклад вызвал наибольшее количество уточняющих вопросов из зала. Интересные детали и факты включил в свое выступление под названием «Интеллект на вокзалах» Александр Кархов, начальник службы информатизации Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД». Развитие вокзальных комплексов, которых в нашей стране более 350, требует не только немалых средств, но и применения современных алгоритмов обеспечения безопасности, координации работы огромного количества соответствующих служб. Решению имеющихся проблем, как ожидается, будет способствовать единая технология работы вокзального комплекса, формируемая в рамках создания интегрированной ИТ-системы. Подходы к созданию и опыт внедрения интегрированных систем энергосбережения города на интеллектуальной основе представил на конференции Евгений Барахтенко, научный сотрудник института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН. По его мнению, объединение разрозненных систем в единый технологический комплекс обеспечит реализацию новых функциональных возможностей, позволит применять более совершенные технологии эксплуатации и координировать управление процессом энергоснабжения с участием потребителей. Задуматься о роли профессионального образования в «умном городе» призвал участников конференции Игорь Башкатов, заместитель директора Научно-исследовательского института развития профессионального образования (НИИРПО) Департамента образования Москвы по науке и инновационной деятельности. Вектор развития ИТ в сфере образования предопределяется тремя ключевыми факторами: потребность в кластерных формах работы учреждений образования, перспективное прогнозирование потребностей рынка труда, интенсивное использование электронного обучения и дистанционных технологий при организации учебного процесса. Юрий Варакин, начальник Ситуационного центра Росгидромета, заместитель директора ФГБУ «Гидрометцентр России», посвятил свое выступление теме использования потенциала Ситуационного центра Росгидромета как одного из инструментов для оперативного выбора оптимальных решений при организации управления инфраструктурными объектами «интеллектуальных городов». Сегодня есть средства для заблаговременного прогнозирования погодных аномалий. В некоторых случаях это позволяет предупредить катастрофы. Но проблема в том, как информация воспринимается, есть ли на местах средства реагирования, готова ли система оповещения населения. Решению поставленных вопросов будет способствовать создание единого информационного пространства для работы ведомств. Анализируя инфраструктуру оплаты услуг «интеллектуального» города, Юрий Хотимский, начальник отдела сводно-аналитической информации Единого информационно-расчетного центра Зеленоградского административного округа г. Москвы, напомнил, что Зеленоград первым в московском регионе внедрил единый платежный документ. В результате внедрения соответствующих информационных систем была создана база не только для эффективного выполнения фискальных функций, но и для коммуникации и взаимодействия с гражданами. В настоящее время особую актуальность приобретают методики, помогающие гражданам приобрести навыки пользования электронными платежами и возможностями, предлагаемыми на порталах госуслуг. С заключительным докладом «”Умный город” на самоокупаемости: подходы, возможности, перспективы» на конференции выступил Евгений Соломатин, руководитель программы MBA-TELECOM бизнес-школы МИРБИС, член редакционного совета журнала «Connect! Мир связи». По его мнению, “умный город” – это бизнес. Эффективность управления им определяется не только ориентацией на услуги, но и степенью контроля над ресурсами и информацией. Современному городу нужны центр управления, KPI, план комплексного развития, а также методики оценки эффективности сделанных инвестиций. Оформленная в фойе Конгресс-центра выставка позволила участникам конференции ознакомиться с технологиями и решениями, востребованными при реализации концепции построения «интеллектуального города». Компании PHT, ESRI, «Совзонд», Smart Innovative Building Solutions представили комплексные системы безопасности, ГИС, а также решения и услуги, предлагаемые на их основе. По мнению делегатов форума, состоявшаяся конференция дала возможность проинформировать заинтересованные стороны о потенциале будущих российских «интеллектуальных городов», осмыслить комплекс ключевых проблем, обменяться опытом, что позволит выработать рекомендации и определить оптимальные подходы к развитию концепции «умного города».

Информация о контрольно-надзорной деятельности Госавианадзора по ЦФО за период 28.11 по 05.12.2012г.

Информация о контрольно-надзорной деятельности Госавианадзора по ЦФО за период 28.11 по 05.12.2012г.

Инспекторских проверок  - 3

1. ООО «Дуглас-Авиа»                               
2. ОАО «АК «Воронеж авиа»                   
3. ООО «Ай Флай»                                       

Выдано инспекторских предписаний - 3

1. ВМ 31-1/4-45 от 30.11.2012 - ген. директору ООО «Ай Флай»  Морозову П.Г. Нарушены: п. 3.10 ФАП-128 
2. ВМ-32-2/2-37  от 30.11.2012 - ген. директору ОАО «АК «Воронежавиа» Фурманову Д.Ю. Нарушены: ст.52-54 ВК РФ, п.2.6 ФАП-121, п.13 ФАП-149  
3. ВМ-32-1/2-36  от 30.11.2012 - ген. директору ОАО «АК «Воронежавиа» Фурманову Д.Ю.  Нарушены: ст.52-54 ВК РФ, п.3.2.3, 3.2.4 ФАП-98

Составлено административных протоколов - 2

0021/312/0503 от 04.12.2012 - на КВС Белянина Г.В. по ч.3 ст.11.5 КоАП РФ 

0031/290/0582 от 30.11.2012 - на ген. директора ОАО «АК «Воронежавиа» Фурманова Д.Ю. В по ст.11.16

Вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности - 7

1. Штраф - 2000 рублей - постановление 0021/312/0503 от 04.12.2012 КВС Белянину Г.В. Вручено - 04.12.2012, по ч.3 ст.11.5 КоАП РФ 
2. Штраф - 4000 рублей - постановление 0031/290/0582 от 30.11.2012 ген. директору ОАО «АК «Воронежавиа» Фурманову Д.Ю., по ст.11.16 КоАП РФ 
3. Штраф - 500000 рублей - постановление 0023/1000/0565 от 03.12.2012 ОАО «Гратис» по ч.2 ст.11.4 КоАП РФ
4. Штраф - 500000 рублей - постановление 0023/1000/0542 от 03.12.2012 ОАО «ЭкоКомплекс - Наро-Фоминск» по ч.2 ст.11.4 КоАП РФ 
5. Штраф - 300000 рублей - постановление 0023/1000/0567 от 30.11.2012 ООО «Запад-Восток» по ч.2 ст.11.4 КоАП РФ 
6. Штраф - 400000 рублей - постановление 0023/1000/0574 от 05.12.2012 ЗАО «ГК «Жилищный капитал» по ч.2 ст.11.4 КоАП РФ 
7. Штраф - 2000 рублей - постановление 0023/331/0585 от 06.12.2012 Дмитренко В.Н. пилот-любитель по ч.1 ст.11.4 КоАП РФ 

Проверка ВС на перроне (рамповая проверка):

- 28.11.2012, SAAB-340 VQ-BGC ЗАО АК «Полет», а.п. Домодедово;

- 28.11.2012, Б - 737-800 VQ-BJG, АК «ЮТэйр», а.п. Внуково.

Информация о контрольно-надзорной деятельности Транспортной безопасности за период с 29.11_по_06.12.2012г.

Информация о контрольно-надзорной деятельности Транспортной безопасности  за период с 29.11_по_06.12.2012г. Проведено инспекторских проверок на автомобильном транспорте - 7 1. ИП Михайлова А.Е. (600000, г. Владимир, ул. Северная, д. 63А, ИНН: 332702257086); 2. ОАО «Юбилейное»  (Орловская обл., Орловский р-н, д. Альшанские Выселки, ИНН: 5720008700); 3. МП «Услуга» (155120, Ивановская обл., пос. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 64, ИНН: 3711021814) ; 4. ООО «АТП-7» (390000, г. Рязань, р-н Строитель, ИНН: 623005318); 5. ООО «Белгородский автовокзал» (308017, Белгородская обл., г. Белгород, ул. Зеленая поляна, д. 2-А); 6. МУП «Ильинское АТП» (155060, Ивановская обл., пос. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 83, ИНН: 3712002229); 7. ООО «ПТК Дмитровское отделение»  (Орловская обл., г. Дмитровск, ул. Советская, д. 141, ИНН: 5707003340). Выдано предписаний - 2 1. ИП Михайлова А.Е. (г. Владимир); 2. МП «Услуга» (г. Иваново) Другое: (участие в проведении совместных проверок в комиссиях территориальных управлений Ространснадзора, органов прокуратуры и др.) - 1 1.Участие в совместной проверке с Останкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы ГУП "Мосгортранс" 6 троллейбусный парк(г. Москва, ул. Бочкова, д.10)